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廢鉛蓄電池回收量3年增長(cháng)335倍

[2023-01-12 16:23:23]

2015年，跨省轉出廢鉛蓄電池0.0797萬(wàn)噸。2018年，轉移廢鉛蓄電池26.72萬(wàn)噸（其中，跨省轉出廢鉛蓄電池18.42萬(wàn)噸，省內轉移廢鉛蓄電池8.3萬(wàn)噸），同比增長(cháng)62.93%，是2015年的335.26倍?；厥樟看蠓鲩L(cháng)，成效顯著(zhù)。

3年增長(cháng)335倍，這是山東省開(kāi)展廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度試點(diǎn)、建立健全廢鉛蓄電池回收體系的“成績(jì)單”，也是開(kāi)發(fā)廢鉛蓄電池收集和轉移管理信息系統，初步實(shí)現標本兼治、規范有序的“佐證”。

山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)王安德告訴記者：“作為鉛蓄電池生產(chǎn)和使用大省，我們把鉛蓄電池污染防治作為打好危險廢物治理攻堅戰的重要內容，不斷完善源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲的監管體系，建立規范有序的廢鉛蓄電池收集處理體系。同時(shí)，嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池違法犯罪行為，有效遏制環(huán)境污染?！?/span>

規范管理

926家收集站、暫存點(diǎn)“持證上崗”

一組組廢鉛蓄電池回收箱在綠色防滲地面上格外顯眼，一間間張貼著(zhù)危險廢物警示牌的隔離倉庫整齊排列著(zhù)，收集和轉移臺賬懸掛在倉庫門(mén)前，廠(chǎng)房還安裝了UV光氧凈化器和酸霧噴淋塔等環(huán)保設施，這是記者在山東鄒城森海環(huán)?？萍加邢薰究吹降那榫?。

鄒城森海環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理王建說(shuō)：“我們主要從事危險廢物的收集、貯存與轉運等工作，擁有數輛危險廢物回收專(zhuān)用車(chē)和專(zhuān)業(yè)收集人員，年回收廢鉛蓄電池總量超過(guò)兩萬(wàn)噸以上?！?/span>

像森海環(huán)?？萍加邢薰具@樣遍布全省各地區、各行業(yè)的收集站、暫存點(diǎn)，已成為山東省廢鉛蓄電池回收體系中的重要一環(huán)。

山東省固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心主任劉強告訴記者：“為探索建立全省廢鉛蓄電池回收體系，規范廢鉛蓄電池流向，自2016年7月開(kāi)始，我們開(kāi)展了為期一年的廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度試點(diǎn)工作。試點(diǎn)結束后，全省廢鉛蓄電池收集貯存工作轉入常態(tài)化規范管理，所有從事廢鉛蓄電池收集的企業(yè)統一注冊備案，全部納入系統管理?！?/span>

據了解，山東省廢鉛蓄電池的收貯分兩類(lèi)，一類(lèi)是長(cháng)久貯存點(diǎn)即收集站，另一類(lèi)是暫時(shí)貯存點(diǎn)即暫存點(diǎn)。收集站需建設500平方米以上的標準化貯存庫房，需編制環(huán)評報告書(shū)（表）；暫存點(diǎn)需建設30平方米（城區）或100平方米（郊區）以上的標準化貯存庫房，不需要編制環(huán)評報告文件。

一份“授權書(shū)”，一份“承諾書(shū)”，明晰了收集站與暫存點(diǎn)的關(guān)系。山東省要求收集站與暫存點(diǎn)簽訂“授權書(shū)”，明確責任；暫存點(diǎn)要自覺(jué)接受所屬收集站的管理，簽訂“承諾書(shū)”，明確承諾內容。同時(shí)，要嚴格管理經(jīng)培訓合格、具備持證上崗條件的委托收集人員，且對委托收集人員的收集、轉運行為承擔相關(guān)法律責任。

山東省按照“一企一檔”的原則，統一對審核通過(guò)的收集站、暫存點(diǎn)等建立了檔案資料庫，確保資料齊全，隨時(shí)備查。

山東省固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心危險化學(xué)品科科長(cháng)李忠河說(shuō)：“回收體系建設工作，深受社會(huì )各界廣泛關(guān)注。社會(huì )需求大，收集企業(yè)積極性高，收集站、暫存點(diǎn)的申報由19家增加到926家。目前，各收集站、暫存點(diǎn)運轉正常，基本建成了涵蓋全省的廢鉛蓄電池收集體系，納入正規回收、處置渠道的廢鉛蓄電池回收和處置量大幅增長(cháng)。今后，將完善廢鉛蓄電池回收體系，扎扎實(shí)實(shí)地做好新一輪試點(diǎn)工作?！?/span>

敢于創(chuàng )新

開(kāi)發(fā)建設收集和轉移管理信息系統

“370105—93—98—239”，這組編碼，是山東快點(diǎn)動(dòng)力科技有限公司廢鉛蓄電池收集的“身份證”。記者在山東快點(diǎn)動(dòng)力科技有限公司倉庫看到，危險廢物標識張貼在顯眼位置，電動(dòng)車(chē)等各類(lèi)廢鉛蓄電池分類(lèi)存放，應急方案、操作流程等規章制度健全。

有了這張“身份證”，收集站、暫存點(diǎn)的位置等信息一目了然。

據了解，各收集試點(diǎn)企業(yè)必須注冊確定其編碼，編碼規則為?。ㄊ校?、市編碼——收集站編碼——收集站序列碼——暫存點(diǎn)編碼——暫存點(diǎn)序列碼。目前，各收集站、暫存點(diǎn)的編碼，均由系統按照編碼規則自動(dòng)生成。

山東省固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心危險化學(xué)品科的張海東對記者說(shuō)：“我們開(kāi)發(fā)建設了全省廢鉛蓄電池收集和轉移管理信息系統，按照編碼規則對所有收集站、暫存點(diǎn)進(jìn)行全省乃至全國范圍唯一獨立的編碼，并固定于二維碼制作、識別系統及全程網(wǎng)絡(luò )監控系統，為提高信息化、精細化監管水平奠定了堅實(shí)基礎，實(shí)現了系統提報、系統審批、系統跟蹤，同時(shí)為企業(yè)、群眾‘零跑腿’‘少跑腿’搭建了平臺，提供了便利?！?/span>

為有效應對鉛蓄電池突發(fā)環(huán)境事故（件），專(zhuān)門(mén)成立了山東省鉛蓄電池應急專(zhuān)家庫，實(shí)時(shí)、遠程指導應急處置工作。

目前，專(zhuān)家庫內有專(zhuān)家15人，還將陸續吸收這方面的專(zhuān)家入庫，不斷充實(shí)、完善全省鉛蓄電池專(zhuān)家庫建設。

利劍高懸

嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池環(huán)境污染違法犯罪

“聊城市莘縣馬橋鐵料市場(chǎng)附近，有一處利用收購來(lái)的廢電瓶私自拆解煉鉛的廠(chǎng)子?！边@條舉報信息立即引起山東省固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心的高度重視，迅速召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署查處工作，并與當地生態(tài)環(huán)境、公安部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。

經(jīng)走訪(fǎng)調查、蹲點(diǎn)守候、凌晨集中收網(wǎng)，在現場(chǎng)廠(chǎng)房?jì)?，相關(guān)人員發(fā)現大量廢鉛蓄電池及已經(jīng)拆解的廢鉛板、廢電池殼，共100余噸，當場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人5人。

公安部門(mén)對嫌疑人連夜突擊審訊，發(fā)現下游“地下”煉鉛點(diǎn)信息，立即趕往臨清市一處廢棄工廠(chǎng)院內查處“地下”煉鉛點(diǎn)。抓獲犯罪嫌疑人兩人后，通過(guò)繼續審訊，犯罪嫌疑人又交代在莘縣煙店鎮還有一處煉鉛點(diǎn)，ZF人員隨即又前往查處了另一處“地下”煉鉛點(diǎn)。

近年來(lái)，山東省在規范收集體系建設的同時(shí)，不斷加大對涉廢鉛蓄電池違法行為的查處力度。生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強與公安機關(guān)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，先后破獲了棗莊滕州、菏澤曹縣、聊城茌平等涉廢鉛蓄電池環(huán)境污染違法犯罪團伙。

一起起涉廢鉛蓄電池環(huán)境污染違法案件的查處，正是山東省始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊危險廢物違法犯罪活動(dòng)的真實(shí)寫(xiě)照。

為提高無(wú)害化處置能力，補齊省內處置能力為“零”的短板，減少運輸環(huán)境風(fēng)險，山東省大力加快廢鉛蓄電池綜合利用處置項目建設進(jìn)度。

目前，年處置能力為30萬(wàn)噸的臨沂中慶廢鉛蓄電池綜合利用處置項目已建成正式運行，效果良好；年處置能力為40萬(wàn)噸的二期項目正在規劃籌備中；年處置能力為30萬(wàn)噸的菏澤亞洲金屬廢鉛蓄電池綜合利用處置項目正在建設中。

據了解，3個(gè)項目建成后，與全省廢鉛蓄電池產(chǎn)生量基本吻合，能夠滿(mǎn)足廢鉛蓄電池處置需求。

山東省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員鞠振平告訴記者：“我們通過(guò)強化企業(yè)主體責任意識、行業(yè)協(xié)會(huì )自律意識、公眾積極參與意識和各級監管部門(mén)的監管主體責任意識，努力調動(dòng)起全社會(huì )各方面力量，共同做好廢鉛蓄電池回收體系建設?！?/p>

同時(shí)，鞠振平表示，納入規范管理的廢鉛蓄電池收集站、暫存點(diǎn)全部進(jìn)入“雙隨機、一公開(kāi)”抽查和全省危險廢物規范化管理評估范圍，嚴厲打擊非法冶煉和非法收集行為。從而構建全方位、多層次、全覆蓋的鉛蓄電池生產(chǎn)及流向監控網(wǎng)絡(luò )，降低環(huán)境風(fēng)險，逐步實(shí)現鉛蓄電池全生命周期管理目標。


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